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--「一國兩制」漫談(13)蕭平香港回歸祖國已經20多年,有一項必須履行的憲制責任卻拖延至今,這就是基本法23條立法。由於這個缺陷,香港成為國家安全的一塊短板。中央給予香港「一國兩制」特殊地位,是以實現和維護國家統一為前提的,沒有哪個當政者會愚蠢到置國家安全於不顧。維護國家主權、安全和發展利益,維護香港長期繁榮穩定,是「一國兩制」的初心和完整內涵。「兩個維護」中,前者毫無疑問更重要,是後者的前提和保障。23條規定特區應自行立法禁止危害國家安全的7種行為,與其說是授權立法,不如說是責成立法。2015年頒佈的《國家安全法》明確要求,港澳兩個特別行政區「應當履行維護國家安全的責任」。在國安問題上,只有一國之責,沒有兩制之分。23條不立法,一國都保護不了,何談兩制!有人主張先立23條再搞「雙普選」,此話不無道理,國安立法開天窗,普選的政治風險顯而易見。但中央沒有把兩者掛u,全國人大已經給出雙普選的時間表,這是中央相信港人的又一例證。無論是否普選,23條都要立法。基本法規定的責任是憲制責任,特區必須履行,而不能選擇性履行。2003年特區政府嘗試23條立法未成,一晃過了17年。近年來「港獨」思潮冒起,一些政治組織和政治人物與外部勢力頻繁勾聯,成為特區動盪之源,也嚴重危及國家安全,突顯了23條立法的必要和緊迫。中共十九屆四中全會以中央決定的方式,明確要求「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」,再度表明了中央的決心。國安堪虞是最大的制度漏洞,23條立法不能無限期拖下去。已有學者指出,如果香港遲遲不能完成23條立法,不排除中央以其他方式解決這個問題,中央有這個權力。擔心國安立法侵蝕人權是多慮了,國安法針對的是犯罪行為。何況,無論國際公約還是人權法案都寫明,人權與自由不能凌駕國家安全或公共秩序。香港現有法例中也有一些涉及國安的規定,但這些法例未能完整覆蓋23條的範圍,無法替代23條立法。當年鄧小平對「不一定在香港駐軍」的說法發了脾氣,強調駐軍是主權的象徵,也是為了防止香港「發生危害國家根本利益的事情」。不能不佩服鄧小平的先見之明,他早就判斷香港會出現「破壞力量」。如果「香港變成一個在『民主』的幌子下反對大陸的基地」,「那就非干預不行」。首先是特區政府要干預,如果發生動亂,駐軍也會出動。有人擔心出動駐軍就意味荂u一國兩制」終結,其實沒那麼嚴重。平亂和國防一樣,都是駐軍職責所在。香港恢復穩定,駐軍重回軍營,「一國兩制」可以再上正軌。「皮之不存,毛將焉附」。維護國家安全就是維護香港安全。(本文原文發表在英文《中國日報》上。未完待續)

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吳子倫雲浮市青聯委員香港藉修例風波而引發的暴力衝擊已持續超過半年,過去一個月更蔓延到香港大部分高等院校,黑衣人與警方爆發了激烈衝突,多家大學校園遭破壞,學期提早結束。正當大眾以為大學排名會急跌時,12月公佈的QS亞洲大學排名顯示香港各所大學排名沒有大跌,反而有個別大學急升。出現這樣的結果只是因為壞影響尚未浮現。QS排行榜根據11個指標評分,包括學術聲譽、僱主聲譽、論文引用數、國際研究網絡等。大學聲譽受損將會令它們墮入負循環,排名持續下跌,人才流失。於11月時,大量內地生因為擔心人身安全而撤離香港。根據筆者觀察及與大學教授訪談,可以預測往後日子內地生對來港讀書會有所卻步。現時,修讀自資研究生課程的內地學生估計佔研究生總數的六成或以上,重要性不言而喻。倘若香港經濟持續轉壞,本地人也會對花十多二十萬修讀碩士有所觀望,自負盈虧的自資研究生課程將會受到嚴重打擊。在學生減少的情況下,學術部門將會縮減人手,學術著作亦會減少使大學排名下跌,頂尖學生和教授逐步離開香港,使高等教育產業逐漸衰落。大學若要挽回聲譽,必須考慮盡快投入更多資源到學術成果轉化的事宜上,讓優質的科研技術展現於世人眼前。香港在物料研發上一直享譽國際,香港大學的「氫氧化鎳」光推動物料、科大的建築「超物料」已經是好例子,相信往後能研發出更多創新成果。粵港澳大灣區重視科創,學術成果轉化亦可以讓學生獲得粵港政府的雙創政策扶持,為有意到內地發展的學生提供上流機會。除了轉化學術成果外,對接政府及社會資源也是不能忽略的。青年創新創業近年已經起了變化,由資源分散的「雙創」走進聯盟式的「雙創」。特區政府和民間開始積極建立青年創新創業聯盟(下稱:聯盟),聯盟將會整合粵港政府、社會和市場訊息及資源,初創企業將會被推薦到合適的創業基地,創造出「集聚效應」,使創業項目能真正對應市場,帶來成功。香港的大學可以多與聯盟合作,以減低在可見將來排名下跌的問題。要修復被破壞的校園所需的時間有限,可是亂象對學校聲譽所帶來的損害就並非一年半載便能抹去。香港現時仍有茯膍s優勢,大學和校友必須做好學術轉化的工作,拒絕母校步入「攬炒」的命運。

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郬韓极郤夥厙ㄛ馮創志美國總統特朗普12月3日表示,美國通過《香港人權與民主法案》並沒有使中美貿易談判變得更容易,但他表示相信中國依然希望同美國達成協議。這是法案通過後特朗普總統首次對外評議中美貿易談判。根據路透社12月4日報道,在白宮中身兼多職的特朗普女婿庫什納又新增一個角色--中美貿易談判官員。白宮官員稱,「庫什納從一開始就在全程參與,並支持萊特希澤和姆努欽的做法。」美國和中國正努力達成第一階段協議,以避免12月15日對中國商品加徵新的關稅。人們看到,11月27日簽署《香港人權與民主法案》後和12月3日美國國會通過《2019年維吾爾人權政策法案》,引發中國反制逐步升級。中國外交部、國務院港澳辦、香港中聯辦、外交部駐港公署、香港特區政府及新疆自治區政府等陸續發聲。在11月28日,中國外交部副部長樂玉成召見美國駐華大使布蘭斯塔德,就《香港人權與民主法案》簽署成法提出嚴正交涉和強烈抗議。中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪12月7日上午與美國國務卿蓬佩奧通電話,敦促美國立即停止干涉中國內政。正確評估兩個法案對美中關係至關重要。一些學者認為,此舉有如為中美關係埋下定時炸彈,但美國短期內祭出強硬制裁措施的可能性低,中美第一階段貿易協議料不會因法案簽署成法而落空。有中國學者認為,這兩個法案行使的時間和力度目前存在不確定性,將取決於特朗普。「一國兩制」不會動搖筆者認為,特朗普在《法案》出台後強調他對美國外交政策的主導權,法案雖是在眾議院通過,但外交仍由行政部門掌控;對於法案是否影響中美貿易談判,裁量權依然在總統手中。傳出此信息表明,特朗普既要平衡民主黨、共和黨關係,不讓選戰被對方抓把柄,同時很在乎與中國關係,不讓近一年辛苦經營的美中貿易磋商夭折,而後者同樣關乎美國選舉。在中美接近達成第一階段協議之時,這也有助維持市場信心。筆者猜測,美國不會立即對香港和新疆採取制裁行動。另外,特區政府手上也有不少反制措施,包括壓縮美國在香港的經濟利益。因為美國在香港擁有龐大經濟利益,單是去年與香港的貿易順差已超過330億美元。美國會擔心制裁香港可能促使北京採取反制行動,損害到美國在香港的經濟利益。縱觀美對各國一貫做法,維護美國優先是不變的定律,因此《法案》執法若過了頭,會傷及美國利益,美國也不會幹。因此筆者認為,當務之急,雙方冷靜思考,維護大局才是最重要。從法理層面說,香港不論哪一個層級的選舉,不論選出什麼樣結果,都不會改變香港是中國一部分的事實,反對派奪權的企圖不可能成功。而時下有諸多麻煩纏繞美國。除中東外,朝鮮半島又在咄咄逼人。特朗普總統2日表示,美將立即恢復對從巴西和阿根廷進口的鋼鋁產品加徵關稅。同一天,美國貿易代表辦公室表示,法國的數字服務稅歧視美國公司,因此提議對24億美元法國商品加徵關稅,並考慮以同一原因對意大利、土耳其和奧地利進行調查。如此多新矛盾湧起,對美國反制範圍會擴大。可見,美中經貿磋商還要繼續,美中合作還要講,「一國兩制」不會輕易因某一國家推出的某一法例而動搖。林龍安港區全國人大代表香港中華出入口商會會長國務院宣佈港澳辦新人事安排,由全國政協副主席夏寶龍兼任主任,張曉明轉任為負責日常工作的副主任(正部級),香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應亦兼任港澳辦副主任。港澳辦升格為副國級領導人統領,並改變為一體化領導模式,消除模糊地帶,中央對港澳政策的落實更加準確到位高效,更加得心應手。去年的修例風波,令香港面臨嚴峻複雜的局面,外部勢力不斷插手干預,反對派煽動暴力衝擊,製造動亂,嚴重打擊香港經濟,令到百業蕭條,反對派更企圖繼去年區議會選舉之後,在今年9月份的立法會選舉再製造政治紛爭,撈取更大政治利益,進一步奪取香港的管治權。同時,香港受新冠肺炎疫情的打擊,旅遊業、航空業、零售業、飲食業一落千丈,煽暴派更加煽動少數「黑心醫護」進行罷工,擾亂醫護隊伍的軍心,妄圖破壞防疫工作,更天天散播謠言,利用防疫抹黑特區政府,製造信心危機,打擊政府管治威信。港澳辦升格,建立一體化運作機制,更有效應對香港出現的各種挑戰,更好地穩定人心,維護「一國兩制」全面準確落實,體現中央是香港的堅強後盾,從各個領域、各個層次解決香港所遇到的困難,特別是維護國家安全、保障香港社會穩定、經濟繁榮、市民健康,支持特區政府以更佳的管治效率,化解各種風險和危機。港澳辦一體化運作,將有力地做好香港的統一戰線工作,加強愛國愛港陣營的大團結,使得愛國愛港陣營工作方向更明確,步驟更整齊,分工更清晰,互相配合,互相呼應,更強有力地抵制外部勢力和煽亂派的各種動作,保持香港穩定和諧。新任港澳辦主任夏寶龍、中聯辦主任駱惠寧,都具有豐富的地方管理經驗和政治駕馭能力,都精通經濟、社會運作,夏寶龍更是經濟學博士,他們對於中央的治國方針和「十九大」精神,都理解透徹,而且行動果斷、執行出色。他們把「說到做到」、「果斷執行」的良好作風帶到港澳辦、中聯辦,肯定有利推動「一國兩制」行穩致遠,有利推動粵港澳大灣區建設,促進港澳融入國家發展大局,把握「一帶一路」、國家全面深化改革、擴大開放的機遇,更有利引領香港止暴制亂、抗疫防疫、振興經濟、造福市民,早日轉危為機、化險為夷,增強港人的獲得感、幸福感,為香港帶來新局面。姚志勝港區全國政協委員中國和平統一促進會香港總會會長習主席以「四個始終」高度概括澳門「一國兩制」成功實踐的四點經驗,是準確把握「一國」和「兩制」關係的重要指導原則,啟示香港如何才能將「一國兩制」重大利好制度發揮得更好。澳門在政治、法治、管治模式、把握機遇、塑造社會文化等方面,找到了符合澳門實際的落實「一國兩制」的成功之道,香港也需遵循「一國兩制」的基本規律,突出自身優勢,為發展好香港夯實堅固基礎、創設良好氛圍,在金融、經貿、創科等多方面繼續揚帆向前。借鑒澳門經驗,排除外部勢力干預,是確保「一國兩制」行穩致遠的一個關鍵。澳門慶祝回歸祖國20周年,習近平主席3天澳門視察之行,行程密集,內容豐富,為澳門發展勾畫了新願景、指引了新征程,在香港同胞中也產生了強烈反響,形成了巨大感召力。習主席其間發表一系列重要講話,高度肯定澳門回歸20年來的輝煌成就,也為香港未來指路引航帶來深刻啟示。四點經驗啟示香港發展固本培元地方小巧的澳門在回歸後的發展一日千里。習主席在慶祝澳門回歸祖國20周年大會發表的重要講話,以「四個始終」高度概括澳門「一國兩制」成功實踐的四點經驗:始終堅定「一國兩制」制度自信;始終準確把握「一國兩制」正確方向;始終強化「一國兩制」使命擔當;始終築牢「一國兩制」社會政治基礎。這四點寶貴經驗,揭示了「一國兩制」具有強大生命力的根本原因,既是對準確把握「一國」和「兩制」關係的重要指導原則,也啟示香港如何才能將「一國兩制」重大利好制度發揮得更好。近年來,香港社會部分人士對「一國兩制」關係存在模糊片面的認識,甚至出現懷疑、排斥「一國兩制」的現象,導致未能認同「一國」是「兩制」的前提,憲法和基本法為基礎的憲制秩序意識受到削弱,處理涉及中央和特別行政區關係的有關問題走偏,對香港社會的「一國兩制」實踐製造了不少障礙。從習主席總結的澳門四點經驗可以看到,在「一國」的基礎之上,「兩制」的關係應該也完全可以做到和諧相處、相互促進,只要搞清楚其主次、先後等重要內涵,並在實踐過程中,始終牢固樹立「一國」意識,堅守「一國」原則,香港的發展同樣能夠固本培元、根深葉茂。澳門亮點加強港人對「一國兩制」信心習主席在出席澳門特區政府歡迎晚宴時發表重要講話,指出具有澳門特色的「一國兩制」實踐有五大亮點,包括愛國愛澳成為全社會的核心價值、憲法基本法權威牢固樹立、行政主導體制順暢運行、積極主動融入國家發展大局、包容和諧增強社會凝聚力。澳門在政治、法治、管治模式、把握機遇、塑造社會文化等方面,找到了符合澳門實際的落實「一國兩制」成功之道。這五大亮點證明,「一國兩制」是完全行得通、辦得到、得人心的,這對香港發展的啟示意義,同樣值得重視。香港擁有眾多獨一無二的優勢:健全的法制與法治核心價值,國際金融中心、貿易中心、航運中心,優秀的公務員團隊和政府服務,與國際化接軌的專業服務、世界一流的教育與科研、中西文化匯聚等。香港只要確保「一國兩制」制度優勢,抓緊全面準確落實「一國兩制」的基本規律,突出自身特色,壯大既有強項,完全可以在金融、經貿、創科等多方面繼續揚帆向前,創出更多新亮點。排除外力干預確保「一國兩制」行穩致遠習主席強調,絕不允許任何外部勢力干預港澳事務。事實上,澳門回歸20年來,為維護國家安全,在落實基本法第23條立法、通過網絡安全法等做了大量重要工作。這是澳門排除外部勢力干預、確保「一國兩制」行穩致遠的一個關鍵。香港社會也須正視維護國家安全的缺口,盡快落實基本法第23條和健全相關機制,早日堵塞漏洞,防範外部勢力橫加干涉,破壞香港繁榮穩定。澳門面對世界百年未有之大變局,面對內外環境新變化,習主席以「四個堅持」對澳門提出四點希望,為推動澳門特別行政區各項建設事業續寫嶄新篇章加油鼓勁。這也啟示香港要牢牢把握「四個堅持」,守正創新、務實有為,以新舉措、新風氣,應對新形勢、新挑戰,推動「一國兩制」事業躍上新台階,實踐行穩致遠。吳子倫雲浮市青聯委員香港藉修例風波而引發的暴力衝擊已持續超過半年,過去一個月更蔓延到香港大部分高等院校,黑衣人與警方爆發了激烈衝突,多家大學校園遭破壞,學期提早結束。正當大眾以為大學排名會急跌時,12月公佈的QS亞洲大學排名顯示香港各所大學排名沒有大跌,反而有個別大學急升。出現這樣的結果只是因為壞影響尚未浮現。QS排行榜根據11個指標評分,包括學術聲譽、僱主聲譽、論文引用數、國際研究網絡等。大學聲譽受損將會令它們墮入負循環,排名持續下跌,人才流失。於11月時,大量內地生因為擔心人身安全而撤離香港。根據筆者觀察及與大學教授訪談,可以預測往後日子內地生對來港讀書會有所卻步。現時,修讀自資研究生課程的內地學生估計佔研究生總數的六成或以上,重要性不言而喻。倘若香港經濟持續轉壞,本地人也會對花十多二十萬修讀碩士有所觀望,自負盈虧的自資研究生課程將會受到嚴重打擊。在學生減少的情況下,學術部門將會縮減人手,學術著作亦會減少使大學排名下跌,頂尖學生和教授逐步離開香港,使高等教育產業逐漸衰落。大學若要挽回聲譽,必須考慮盡快投入更多資源到學術成果轉化的事宜上,讓優質的科研技術展現於世人眼前。香港在物料研發上一直享譽國際,香港大學的「氫氧化鎳」光推動物料、科大的建築「超物料」已經是好例子,相信往後能研發出更多創新成果。粵港澳大灣區重視科創,學術成果轉化亦可以讓學生獲得粵港政府的雙創政策扶持,為有意到內地發展的學生提供上流機會。除了轉化學術成果外,對接政府及社會資源也是不能忽略的。青年創新創業近年已經起了變化,由資源分散的「雙創」走進聯盟式的「雙創」。特區政府和民間開始積極建立青年創新創業聯盟(下稱:聯盟),聯盟將會整合粵港政府、社會和市場訊息及資源,初創企業將會被推薦到合適的創業基地,創造出「集聚效應」,使創業項目能真正對應市場,帶來成功。香港的大學可以多與聯盟合作,以減低在可見將來排名下跌的問題。要修復被破壞的校園所需的時間有限,可是亂象對學校聲譽所帶來的損害就並非一年半載便能抹去。香港現時仍有茯膍s優勢,大學和校友必須做好學術轉化的工作,拒絕母校步入「攬炒」的命運。

覃源深圳大學港澳基本法研究中心科研助理隨蚢儱s冠肺炎病毒的研究越來越深入,人們對疫情認識也從最初的恐懼趨向冷靜面對。可以說科學研究給人們抗疫服下定心丸。科學認識疫情,也應該以科學態度、遵循科學規律應對疫情。在新冠疫情爆發以前,西方社會有這樣一種共識,即沒有生病的人無需戴口罩。除了對佩戴口罩者的健康狀態產生疑慮外,許多人甚至疑心,佩戴口罩者是為了從事非法的勾當。在新冠肺炎肆虐下,西方這種慣性思維明顯有問題,也付出沉重代價。戴口罩的醫學意義重新得到澄清,可見抗疫還需遵循科學規律。在此次抗疫中,有效阻止病毒大範圍傳播的,是民眾減少外出、佩戴口罩、勤洗手等文明行為。事實上,不僅為抗擊新冠肺炎疫情,文明的生活習慣也是一切疫情的「天敵」,是應對疾病的「天然防護罩」。對比歐美等國,香港在防疫控疫取得不俗成績。汲取了2003年抗擊SARS的經驗,香港特區政府從一開始就建議香港民眾,無論是否表現出症狀,都要勤洗手、勤通風、在公共場合佩戴口罩,香港民眾也形成了內生自覺,因此香港的抗疫效果不錯。目前正值流感季節,香港也未出現太多流感案例,因為香港市民做好個人衛生防護,包括戴口罩,不僅可以防禦新冠肺炎病毒,還能有效抵抗流感病毒。由此可見,文明的生活習慣,對於抗疫起虓巨鉽垠n的作用。《北京市文明行為促進條例》便是將疫情催生的文明行為法制化的成果。該草案將「在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻,患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時佩戴口罩」、「用餐實行分餐制、使用公筷公勺」等規定寫入法律,化「呼籲」為「規範」,以法律形式促進文明行為痡`化。文明的生活習慣應該成為此次抗疫的最好經驗,不應曇花一現,不能因為疫情好轉而放棄。因此,應該把這種文明行為法制化、制度化,鼓勵全民養成文明的生活習慣。錢偉倫香港國際數據保障學會創會會長大灣區香港國際專業服務協會創會會長新冠肺炎病毒繼續肆虐全球。要成功及有效遏制病毒傳播,除了戴口罩、勤洗手及保持社交距離之外,就是要有公開、透明、及時與充足的疫情訊息,讓民眾充分知情,採取迅速有效的防範措施。內地及韓國、新加坡、俄羅斯等就運用了大數據及人工智能等科技,搜集疫情及確診者的資料。韓國政府並非單靠訪談去獲取確診者的行蹤,亦會翻查患者的信用卡記錄、公共交通儲值卡及出入境記錄、手機定位及閉路電視片段等。一旦病人確診,會獲當局知會在不公開姓名下對外公佈其行蹤。內地有採用健康通行碼,要求民眾透過手機應用程式填報個人資料及行動記錄,政府會把資料與大數據庫資料比對,判別民眾能否獲得容許外出的通行碼,而若干地點進出需要掃描通行碼。一旦有人確診,政府可以藉此追尋確診者之前的活動足跡。新加坡推出「TraceTogether」手機應用程式,利用短距藍牙技術,讓民眾探測身邊有否確診人士。俄羅斯則採用臉容識別技術,確保隔離檢疫人士不會離開寓所或指定的酒店,短期內亦會採用健康通行碼措施。據悉,美國亦曾為追蹤一名新冠肺炎病人的接觸者,動用其網約車Uber乘車記錄,成功追蹤到病人外遊墨西哥時曾接載他的司機。然而,也有人批評上述利用科技監控病毒傳播的措施雖然有效,但侵犯了個人私隱。事實上,個人資料私隱權並非絕對的權利,它可能會受到其他與其有衝突的權利或利益所約束,例如屬絕對權利的個人生存權、公眾利益及公共衛生等。澳洲衛生大數據中心主任喬爾姆就認為:「若政府要採取有效的公共衛生應對措施,那麼短暫地侵犯私隱是在所難免的。」歐盟亦於3月中發表的聲明指出,數據保護條例不應阻礙遏止新冠病毒傳播的措施,用新科技打擊疫病合乎大眾利益。根據歐盟的《一般數據保障條例》第6及第9章,容許公共衛生機構及僱主在為保障重大公共衛生及安全的原因之下,無需當事人同意,亦可以處理及利用其個人資料。在香港,根據《私隱條例》第59(1)及(2)條,資料使用者如能展示使用資料是出於保障個人及整體公共衛生,即使因未經同意以使用相關資料而出現違規情況,亦可能得以免責,資料使用者亦可毋須得到資料當事人的同意而向第三者披露關乎某資料當事人的身份或位置的個人資料。香港私隱專員黃繼兒指出:「於大流行疫情期間,社區的公共衛生及安全仍然是我們的首要關注。在遵從資料保障法律時,我們應該注意當前突發公共衛生事件下的重大公眾利益,尤其是當收集及使用個人資料是出於公眾利益和/或公共衛生利益的考慮,不應該阻礙打擊大流行疫情的措施。」許楨教授香港智明研究所研究總監海軍從來是技術軍種,這一點在工業革命之後更見突出。即便富強如美國,面對持續上漲的軍艦承造費用,也不得不進一步控制艦隊規模;或以更小、更便宜的艦艇完成新工作、迎接新挑戰。眼前美軍水面、水下戰力與規模,主要受到國防開銷,也就是年度預算所制約;與之相對,海狼式攻擊核潛艇,到DDG-1000大型驅逐艦的設計、研製與生產看來,美國企業和公私科研體系的技術儲備,仍屬首屈一指,而且遠未發揮到極致。換言之,今天美軍技術水平,遠比冷戰時代,或之前任何一個歷史時段都有領先優勢。以此為背景,中俄沒有掉以輕心的條件;美國軍隊及其技術體系的瞬時爆發潛能,仍然遠比任何潛在對手為高。另一方面,中俄在科研及生產體系的突破,又會刺激美軍加大研發的力度。在海軍裝備領域,近年的焦點,就放在高超音速、或曰極速武器身上。所謂高超音速,是指音速5倍以上;同時具備更靈活的彈道,以及以千里計的長程投送能力。所謂「天下武功唯快不破」,現在不單求快,也要求具備難以預防的能力。而難以預防,首要難以預測,而要難以預測,就必須打擊距離更遠、彈道可因時因地而變。那麼,動輒千數公里射程、20倍音速的傳統彈道導彈,就因其彈道呆板,而不包括在目前的極速水面打擊武器之內。這類武器,單個成本並不高,而且可以大量採用成熟的科研技術。俄羅斯空天軍,就使用1970年代研製、裝備MiG-31改進型掛載的「匕首」高超音速空對地對海導彈。另外,中國戰略火箭軍裝備的東風-17型反艦彈道導彈,其助推段幾乎照搬東風-16型;由於東風-16不只技術成熟,而且是單級固體燃料火箭,在同體積、同射程的導彈中,成本遠比其他投射原理的型號要低。因此,從「匕首」到東風-17,不僅突防能力強,成本效益也高,更重要的是,兩者針對性極強,戰略威懾效果更強。吳志隆就是敢言副主席「我不是不給你名分,只是現在還不是時候!」,古往今來有多少負心的人,曾用這些用善意包裝的謊言,傷害過一顆顆善良的心。一段感情中的謊言,傷害的是兩三個人,但一個政治謊言,傷害的卻是一整個社會的信任與善良。筆者想說的是近日熱傳的「BNO(英國國民(海外)護照)持有者或有居英權」的新聞。英國仍糾纏香港問題香港回歸祖國已22年,但英國仍不時對香港事務指指點點,特別自修例風波以來,更多次高調評論香港時局。英國下議院外交事務專責委員會日前發表報告,建議英政府向持有BNO證件的香港人,賦予居英權。英國人權組織HongKongWatch援引報告指,二戰後至1982年出生(現年37歲以上)、曾擁有英國及殖民地公民(CUKC)身份的BNO持有人或可獲居英權。一連兩個消息讓香港的「戀殖派」十分亢奮,彷彿英國的大門已為他們打開。在討論移居英國會面臨的語言、天氣等「實際問題」之前,筆者想先與大家討論「英國開門」的可能性。這對「戀殖派」來說,無疑是一個「更實際的問題」。事實上,英國官方並沒有對該人權團體的提案有任何回應,或者說,英國官方根本不屑回應一些坊間的個人意見。「死硬戀殖派」如果還沉溺幻想,認為英國終將「救港人於水火之中」,筆者建議他們去翻翻歷史,了解一下整套BNO制度的由來。早在1980年代當英國起草BNO政策時,方案就明確拒絕讓BNO身份傳給下一代。港媒2016年自英國國家檔案館查詢的文件顯示,當時的行政局首席議員鍾士元曾向英方力爭,讓港人將BNO身份傳予下一代,但遭當時英國內閣拒絕。「戀殖派」該面對「殘酷現實」事實上,自回歸22年以來,香港的「戀殖派」不時向英國政府要求應向BNO持有者頒發英國公民身份,但英國的立場一貫清晰:NO!甚至當年為防止港人借道澳門進入英國及歐洲,英國政府還向葡萄牙施壓,促其收緊給澳門居民發放葡國護照。看清楚了嗎?!如果還認為英國人對香港人有情,那最多也就是風流種子對情人的霧水之情,談不上真愛,更不會是深愛!說幾句甜言蜜語,講幾個空口承諾,有需要時利用你一下,僅此而已!想要真正走入英國家門成為一家人?英國人立場一貫清晰:NO!道理並不難懂,BNO證件1987開始設計至今,如若英國人真的願意和香港人成為「一家人」,何須讓香港人等上32年?!這對少數「戀殖派」港人來說或者是殘酷的現實。

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飾皞2020-10-30

窇鋮黃國恩執業律師中國人民大學法學博士洗黑錢是嚴重的刑事罪行,一經定罪,最高刑罰為罰款港幣500萬元及監禁14年。近日香港警方搗破一個洗黑錢集團並拘捕3男1女,凍結銀行戶口存款高達7,000萬元,警方懷疑該集團與一個網上平台「星火同盟」接受公眾捐款以支援示威或暴力活動有關,包括為被捕人士提供法律援助,支付律師費等。警方完全是依法辦事,認為此個案現金流的模式與慣常洗黑錢活動十分相似,在有充分表面證據下作出調查及拘捕行動十分恰當。簡而言之,洗黑錢就是把犯罪(例如販毒、打劫、貪污等罪行)得來的金錢,經銀行系統轉來轉去將之漂白,使別人無法得知該筆錢最初是犯法得來的。在香港針對打擊洗黑錢及恐怖分子籌集資金的法例主要有:《有組織及嚴重罪行條例》、《販毒(追討得益)條例》、《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》、《聯合國(反恐怖主義措施)條例》等法例,其中《有組織及嚴重罪行條例》第25(1)條規定,任何人處理已知道或相信為代表可公訴罪行的得益的財產,即屬犯罪,這項罪行一般稱為洗黑錢罪。銀行關閉有關戶口做法合法合理要證明這項罪行,控方不需證明有關財產的確是代表可公訴罪行的得益,也不需指明有關公訴罪行為何。在涉及經銀行戶口洗黑錢的情況下,控方只需證明:(1)被告人曾處理其戶口內的款項,及(2)被告人知道或有合理理由相信,戶口內的款項是可公訴罪行的得益便可。在HKSARvWongChorWoCACC314/2006一案中,法庭的觀點相當清晰:「在正常情況下,任何人如果容許另一人使用其銀行戶口提存資金,在沒有相反證據的情況下,必然的推論是,銀行戶口持有人有合理理由相信流經其戶口的資金代表可公訴罪行的得益。」因此辯方必須提出證據證明他戶口內存款是合法得來的,否則便有可能入罪。香港作為一個國際金融中心,十分重視打擊洗黑錢活動,亦有一套嚴謹的程序監控在金融機構發生的洗黑錢活動。今次警方搗破這個集團正是這個機制發生作用。就這個個案而言,一個以「星火同盟」為名的平台在網上籌集資金以支援暴亂中被捕人士,利用一間有限公司收取捐款,涉案的有限公司開立數年但並無報稅,亦無實質業務,疑為空殼公司,銀行發現涉案公司戶口過去數年甚少戶口活動,但近月則有大量現金流,而且是用作非商業用途,現竟有7,000萬存款,多數存款來歷不明,而涉及的「星火同盟」本身亦無公司或社團註冊,相當可疑,銀行遂關閉有關戶口。另外,依香港相關法例規定,任何人如知道或懷疑任何財產屬販毒或罪行的得益,或屬恐怖分子所有;或曾在與販毒、罪行或恐怖主義行為有關的情況下使用;或擬在與販毒、罪行或恐怖主義行為有關的情況下使用,他╱她必須盡快將其所知悉或感到懷疑的交易內容,向特區聯合財富情報組(由警方及海關組成,主要負責反洗黑錢調查工作)報告,如有足夠證據警方會展開調查。銀行是有法律責任防止洗黑錢或協助恐怖活動的資金來源,向當局舉報可疑個案,銀行做法完全合法合理。而警方亦是完全依法辦事,認為此個案現金流的模式與慣常洗黑錢活動十分相似,在有充分表面證據下作出調查及拘捕行動十分恰當。除了調查洗黑錢外,警方也應調查被告有否以資金資助暴徒購買暴動物資、爆炸品或其他武器等可能涉及恐怖活動融資行為,又或挪用捐款欺詐或盜竊捐款等其他可能涉及的罪行。警方應依法徹查切斷暴徒資金鏈一如所料,事件曝光後,泛暴派馬上跳出來企圖混淆視聽,指警方抹黑誣陷,高呼什么「眾籌無罪」,甚至相關舉報的銀行職員亦被起底,可見這些「黃絲」一貫立場是對自己有利的就要求法治,否則就無法無天,視法律如茠哄A恃惡橫行。香港人應該醒覺,支持警方嚴正執法,維護香港法治,否則自食惡果的將會是自己。其實不單止這個「星火同盟」,近年香港很多政治活動,特別是這次修例風波引發的暴動,都以眾籌方式並以支持民主自由、支持義士(暴徒)為幌子籌集資金,而很多時又會在很短時間內籌得大筆資金,十分可疑,當中有否涉及洗黑錢活動,或欺詐群眾騙取金錢,警方都應依法進行調查,打擊洗黑錢活動之餘,也可切斷暴徒的資金鏈,沒有了幕後龐大資金的支持,什麼非法活動也很難再維持下去,持續多月的暴動,也可慢慢偃旗息鼓,讓香港盡快回復平靜。今次警方拘捕行動,值得稱讚。

郭中行資深評論員「攬炒派」在9月立法會選舉喊出了35+的口號,但地區議席僧多粥少,各陣營又各懷鬼胎,誰都不想放過這個千載難逢的上位機會。所以近日「攬炒派」進行了所謂五區協調,一方面盡量將一些政壇過氣舊電池如劉小麗,或一些黨內第二梯隊如民主黨袁海文、公民黨余德寶「勸退」,盡量減少參選隊伍;另一方面設計所謂「有約束力」初選。符合要求的人士可報名參選,但最後要受選前民調規限,支持度排名不在該區的目標議席數目內,要承諾公開表明停止選舉工程。這其實就是一種選舉「棄保」,也是一種「非法選舉圍標」。所謂圍標是一些企業通過人為操縱以取得標書。在正常的投標過程中,所有投標企業之間沒有直接的利益關係,通過報價、公司實力、往績表現等互相競爭,爭取標書。但有一些不法企業,卻互相串通一氣,通過調低自身的標價,讓其中一家目標企業中標,即通過舞弊的方式取得中標。在香港,圍標是違法的行為,人人喊打。但對於「攬炒派」同一性質的「非法選舉圍標」,卻沒有足夠的重視。選舉成為「操盤者」幕控圍標平台「攬炒派」的「選舉圍標」,先是推出大批參選人出選,從而將選民光譜盡量拉闊,但在投票前夕,卻利用其黑箱作業的民調,要求或迫使部分參選人棄選停止選舉工程,並將得票投向要「保」的參選名單。結果本來是各憑本領爭取議席的選舉,卻成為幕後「操盤者」幕控、圍標的平台,「操盤者」想哪支參選名單勝出,就可以通過民調或其他理由,決定哪支名單需要「力保」,從而「指揮」選票流向該名單,美其名是爭取盡量多的議席,實際上卻是在操縱投票,操縱選舉,從而達到其「欽點」的目的。上屆立法會選舉,戴耀廷的「雷動計劃」正是通過這種的「圍標」,令多名反對派老將如李卓人、馮檢基落馬,讓一班激進新貴如朱凱Y接班,從而完成反對派的「換血」。當中究竟反映的是真正民意,還是「操盤者」的旨意,已是不說自明。選舉的公平公正更遭到嚴重的破壞。今屆立法會選舉「攬炒派」不容有失,幕後勢力已經下達了全面奪權「攬炒」的動員令,反對派誰不「攬炒」誰就不能再握住手上議席。所以,反對派內上至公民黨、民主黨,下至各激進派小黨,都一致變為「攬炒派」。為了達到「奪權攬炒」目的,「操盤者」更揚言會在選舉後期進行「棄保」,讓勝算較低者、讓非其屬意者停止選舉工程,以達到「非法選舉圍標」目的。欲操縱投票達到其「欽點」目的立法會選舉在提名期結束後,候選人並沒有所謂退選機制,在現行制度下候選人不能退選,必須完成整個選舉過程。當然,他們要停止競選工程不是不可以,但卻不能以此要求、呼籲其支持者根據「棄保」安排轉投其他候選人:一是現行法例規定,任何人以欺騙手段作出誘使另一人在選舉中投票予某(些)候選人,均已構成《選舉(舞弊及非法行為)條例》(香港法例第554章)第14條「作出某些關乎選民的欺騙性行為的舞弊行為」。如果有人再炒作「棄保」,以誘使選民改投他人,隨時觸犯選舉舞弊條例。二是如果該被「棄」的候選人並不認同「棄保」,但卻被「攬炒派」大台要求選民「放棄」,甚至通過報章喉舌向該候選人施壓就範。根據選舉條例,任何人對候選人或準候選人施用武力或脅迫手段,或威脅對候選人或準候選人施用武力或脅迫手段的舞弊行為,即屬犯法。三是就算該被「棄」的候選人認同「棄保」安排,並呼籲支持者轉投被「保」的候選人。這樣,其選舉經費必須全數計入被「保」者的選舉經費內。否則亦屬犯法。對於「攬炒派」的「非法選舉圍標」,現行法例已有了相應的規管和懲罰,但上屆立法會選舉,對於戴耀廷「雷動計劃」公然破壞選舉公平公正的行為,當局卻沒有任何阻止和追究。一之謂甚,其可再乎?對於「攬炒派」「非法選舉圍標」,執法當局不能再置之不理。

拻橾陎2020-10-30 06:10:46

佘德聰港區全國政協委員近日,美國不顧中方的強烈反對,執意將所謂《香港人權與民主法案》簽署成法。12月2日,中國外交部宣佈針對美方無理行為開展反制措施,暫停審批美軍艦機赴港休整的申請以及對美國的一系列非政府組織實施制裁。美方假「人權」、「民主」之名,行插手香港事務牽制中國發展之實,中方的反制措施十分必要且是對美國霸權主義行徑具針對性的回擊。香港持續5個多月的暴亂令社會陷入泥沼,不斷升級的暴力嚴重破壞法治秩序。但在暴亂期間,美國卻罔顧事實,美化暴力和暴徒,將暴徒的破壞行為說成是「一道美麗的風景線」,將黑衣暴徒美化成「義士」,更在止暴制亂的關鍵時期,通過並簽署《香港人權與民主法案》以及另外一項有關香港的法案,這無異於助長暴徒囂張氣焰,對緩和目前局勢沒有任何幫助,其居心險惡不言而喻。第二次世界大戰結束後,美國在建立以《聯合國憲章》為核心的現代國際法體系中,發揮了重要作用,但卻在國際法實踐中,多次無視和破壞自己參與制定、具有普遍約束力的原則和法律精神,企圖維持自己的霸權地位和利益。美涉港法案規定,美國每年需審視香港的民主自由現狀,監督香港的執政情況,並以此與香港的特別關稅區地位掛u,可「審視」的依據標準是什麼?是否可以理解為合美國的意即為合格,不合意即為不合格?因為大家對於美國的雙重標準並不陌生,就在不久前,美國主要社交媒體封鎖了眾多支持香港警察、譴責暴力分子亂港禍港行為的賬號,讓世界人民充分感受到了美國雙重標準的「言論自由」,想必這種「審視」也會極具「美國特色」。法案的另一條款要求,美國政府不能對僅因政治原因而定罪的香港示威者,拒發美國簽證。這相當於,美國不認同已定罪的違法犯罪行為,強行將違法犯罪合法化,明目張膽地為暴徒們撐腰,赤裸裸地破壞香港法治行為,為香港不穩定的局勢火上澆油。此外,條款還明確提及「支持建立一個真正民主的方案,並在2020年前能夠公開直接選出全體立法會議員及行政長官」。乍聽似乎支持民主是美國所表現的態度,但大家仔細想一想,如此具體的描述,甚至規定了期限的改革方案,不正是直接干預中國內政、破壞「一國兩制」的粗暴行徑嗎?香港自回歸祖國以來,港人的民主權利和自由獲得了前所未有的保障,「一國兩制」實踐取得舉世公認的成功。美國應認清形勢,停止有關錯誤行為,尊重國際法和國際關係基本準則,勿以強權挑戰規則,顛倒是非,否則只會搬起石頭砸自己的腳。同時,香港社會應該保持警惕,雖然當前香港的局勢暫趨緩和,但持續近半年的暴亂尚未結束,在美國公開支持暴徒的情況下,香港隨時可能再陷暴亂危機,止暴制亂依然是當前最緊迫的任務。

澈鏗鏗2020-10-30 06:10:46

--「一國兩制」漫談(14)蕭平基本法晚於《中英聯合聲明》,並拓展了聯合聲明中中方12條對港方針政策,因此有觀點說,基本法的效力源自聯合聲明,英方有權依據聯合聲明監督香港「一國兩制」的執行情況。這個說法對嗎?請留意,聯合聲明條文中,有些是中國政府聲明,有些是英國政府聲明,有些則是兩國政府聲明。採取這種形式,是因為有些內容雙方意見一致而共同表述,有些不一致則分別表述,最終求同存異形成「聯合」聲明。聯合聲明包含三項內容,一是明確香港回歸,二是回歸前過渡期的安排,三是回歸後中國政府對港方針政策。英國政府的權利和義務在前兩項,這兩項已經履行完畢。第三項是中國政府自己的聲明,已納入隨後產生的基本法,由中國政府依據主權在香港實施,與英國沒有權利義務關係。早在中英談判時,中方就一再強調,中國政府對港方針政策純屬中國內政,無需另一國批准或監督。中國外交部一再申明,九七後香港事務是中國內政,英國無主權,無治權,也無監督權。聯合聲明也不是基本法的法律基礎,基本法的法律基礎是中國憲法。憲法31條是特區設立和特區制度立法的依據,基本法序言寫明它是根據憲法制定的。憲法是基本法的母法,沒有憲法就不會有基本法。中國政府將「十二條」寫入聯合聲明,是基本法立法思路的梳理和宣示,而不是為基本法立法授權。基本法是憲制性法律,卻不是香港的憲法,國家憲法是全國唯一的憲法。正基於此,香港不僅要遵從基本法,也要遵從憲法。這並不是說憲法的所有條款都直接適用於香港,而是說香港作為國家的一個地方行政區,必須承認和尊重國家的制度和體制。同時,憲法中屬於「一國」主權範疇的內容,則對香港直接適用。比如,台灣是中國的一部分,完成統一祖國大業是全中國人民的神聖職責,香港當然必須遵守,不能例外。基本法於香港回歸之日開始實施,卻提早7年頒佈,讓香港同胞實實在在看到了「一國兩制」未來的樣貌,穩定了人心。回歸後,基本法更成為「一國兩制」在香港實踐根本的法律保障。「一國兩制」沒有經驗可循,由方針構想變為具體的法律制度,是一個艱巨的再創造過程。內地和香港人士共同組成起草委員會,再由香港人士組成諮詢委員會,兩次公開向社會徵求意見,逐條推敲打磨,耗時4年8個月。如果從80年代初「一國兩制」構想提出算起,中間經歷中英談判、聯合聲明,再到全國人大最終通過,堪稱十年磨一劍。鄧小平稱讚這是「一部具有歷史意義和國際意義的法律」,「一個具有創造性的傑作」。基本法是「一國兩制」的保護神,港人應格外珍視。(本文原文發表在英文《中國日報》上。未完待續)ㄛ張思穎民建聯中央委員民建聯工商事務副發言人全國港澳研究會會員根據港交所數據顯示,自去年港交所修訂上市規則後,目前已有3家「同股不同權」的科技企業來港上市,並且有11家生物科技公司來港上市,總市值已超過51,000億港元,佔港股總市值14%。從數據反映香港醫藥市場需求龐大,藥業企業需通過股票市場集資,籌集資金用於研發和檢測醫藥產品,改善人口老化及高端藥品短缺問題。政府應全力推動醫療科技發展,提供資助給予從事醫藥中小企業持續經營,有助減輕公共醫療系統的壓力,讓廣大市民可以購買較便宜的藥品,減輕市民負擔。政府早前公佈本財年首7個月財政赤字為1,194億元,政府整體開支為3,270億元,截至今年11月,財政儲備只有10,515億元。這反映香港經濟環境已陷入衰退期邊緣,建議政府量入為出,推出多項紓困措施時要有針對性和「貼地」,減免非住宅用戶75%水費及排污費並沒有實質針對性功效可讓醫藥中小企解決當前困局和轉型。醫藥中小企正面臨營商環境困境,政治事件導致藥房和中小企藥業沒有喘息空間、經營前所未有的艱巨,甚至倒閉結業,整個香港醫藥經濟鏈失衡,拖垮香港藥業的命脈,已有很多人失去飯碗、失去希望。因此,政府必須正視醫藥行業失衡問題,提出多項對策和管理措施協助醫藥中小企業共渡時艱。近幾年,食物及衛生局監管門檻過高,衛生署審批藥品需時過長,超過1年半時間或以上才可完成審批,導致某些藥品在市場短缺,忽視老人市場需求及急需治療病人的急切性。香港醫療水平一直受到世界公認,但這幾年政府對醫療行業的重視度和推動力不足,政府更應反思醫藥行業的監管制度是否過於嚴厲,優化衛生署管理系統和審批效率,食物及衛生局應虛心聆聽業界需求和提供支援,以有效提升香港整體醫療水平,減少怨氣和改善民生。﹝張學修港區全國政協委員港區省級政協委員聯誼會常務副會長因修例風波而引發的暴力運動至今已達半年之久。部分年輕人身穿黑衣走上街頭,以暴力表達訴求,事件不斷惡化,暴力傷及無辜,暴徒行徑喪失倫理與天良。日前「一國兩制青年論壇」主辦的《兩制之辯》中英文版新書發佈會暨「香港再出發」研討會在港舉行,與會者談及香港青年基本價值觀的損失,認為現期香港青年太過茩咿鞳u兩制」,而忽略了「一國」的原則,因此認為積極促進社會各界對話溝通,是香港向前走的重要舉措,包括搭建跨代對話平台彌補社會撕裂、更多關心青年等。近月來,暴力衝擊不斷升級,大學成為暴亂戰場,讓每一位港人心驚膽戰。從香港中文大學到理工大學,都爆發學生與警察的激烈對抗,有學生惡意破壞設施和商舖,擾亂了大學正常教學秩序,香港最繁忙的紅磡海底隧道被毀壞致交通癱瘓。暴力衝擊下,有大學被迫取消了原定的畢業典禮,本港幾乎所有大學都被迫停課。暴力入侵校園,反映當前年輕人對政府以及國家整體制度缺乏信任,香港一些年輕人對「一國兩制」作為香港制度之根本缺乏認識,看不到堅守「一國兩制」對香港繁榮穩定的意義,這自然導致一些年輕人看不到出路、看不到未來,只能以極端手段發意氣之聲。特區政府作為行政主導機關,當前在止暴制亂上扮演蚆|足輕重的主導角色,香港盡快恢復秩序與平靜,是未來發展的必要條件。港人在當前內憂之下,應看得更遠更寬廣。未來香港的發展,仍然在於堅持「一國兩制」之下不斷融入國家發展大局。因此香港各界尤其是青年一代,需要不斷加強與內地的合作與融通。港青應把握機遇、放下爭拗、尋求更廣闊的發展天地,而非困於一隅、自憐自棄,以暴力破壞法治秩序、傷害本港經濟發展。港青要看到,一直以來特區政府及中央都不遺餘力,為香港的穩定與發展做好每一項工作。香港社會經過漫長的紛爭,是時候各界各派重啟對話,以「一國兩制」和基本法重新確認法治底線,凝聚共識,化解紛爭。當前「一國兩制青年論壇」建議搭建對話平台,讓不同的界別和年齡層的人擁有和平渠道表達意見。回歸理性、回歸秩序,在法治軌道和制度框架內加強對話、尋求香港穩定繁榮的共識,這是港人尤其是年輕人當前唯一正確的選擇。﹝

燠算2020-10-30 06:10:46

--「一國兩制」漫談(14)蕭平基本法晚於《中英聯合聲明》,並拓展了聯合聲明中中方12條對港方針政策,因此有觀點說,基本法的效力源自聯合聲明,英方有權依據聯合聲明監督香港「一國兩制」的執行情況。這個說法對嗎?請留意,聯合聲明條文中,有些是中國政府聲明,有些是英國政府聲明,有些則是兩國政府聲明。採取這種形式,是因為有些內容雙方意見一致而共同表述,有些不一致則分別表述,最終求同存異形成「聯合」聲明。聯合聲明包含三項內容,一是明確香港回歸,二是回歸前過渡期的安排,三是回歸後中國政府對港方針政策。英國政府的權利和義務在前兩項,這兩項已經履行完畢。第三項是中國政府自己的聲明,已納入隨後產生的基本法,由中國政府依據主權在香港實施,與英國沒有權利義務關係。早在中英談判時,中方就一再強調,中國政府對港方針政策純屬中國內政,無需另一國批准或監督。中國外交部一再申明,九七後香港事務是中國內政,英國無主權,無治權,也無監督權。聯合聲明也不是基本法的法律基礎,基本法的法律基礎是中國憲法。憲法31條是特區設立和特區制度立法的依據,基本法序言寫明它是根據憲法制定的。憲法是基本法的母法,沒有憲法就不會有基本法。中國政府將「十二條」寫入聯合聲明,是基本法立法思路的梳理和宣示,而不是為基本法立法授權。基本法是憲制性法律,卻不是香港的憲法,國家憲法是全國唯一的憲法。正基於此,香港不僅要遵從基本法,也要遵從憲法。這並不是說憲法的所有條款都直接適用於香港,而是說香港作為國家的一個地方行政區,必須承認和尊重國家的制度和體制。同時,憲法中屬於「一國」主權範疇的內容,則對香港直接適用。比如,台灣是中國的一部分,完成統一祖國大業是全中國人民的神聖職責,香港當然必須遵守,不能例外。基本法於香港回歸之日開始實施,卻提早7年頒佈,讓香港同胞實實在在看到了「一國兩制」未來的樣貌,穩定了人心。回歸後,基本法更成為「一國兩制」在香港實踐根本的法律保障。「一國兩制」沒有經驗可循,由方針構想變為具體的法律制度,是一個艱巨的再創造過程。內地和香港人士共同組成起草委員會,再由香港人士組成諮詢委員會,兩次公開向社會徵求意見,逐條推敲打磨,耗時4年8個月。如果從80年代初「一國兩制」構想提出算起,中間經歷中英談判、聯合聲明,再到全國人大最終通過,堪稱十年磨一劍。鄧小平稱讚這是「一部具有歷史意義和國際意義的法律」,「一個具有創造性的傑作」。基本法是「一國兩制」的保護神,港人應格外珍視。(本文原文發表在英文《中國日報》上。未完待續)ㄛ馬駿本港有人曾要求台灣方面出台具體措施,幫助香港勇武派,如此前黃之鋒就曾呼籲台灣修訂「難民法」,給予香港勇武派更多實質協助。台灣領導人蔡英文4日被問及是否考慮立法幫助香港勇武派表示,她曾在1990年代後期協助政府起草《港澳關係條例》,而《港澳關係條例》本身就具足夠法律基礎可協助參與反修例運動的港人赴台生活,「這個階段倒也不需要到難民法的階段」。日前,香港大專學界國際事務代表團赴台,與台灣官員會面,呼籲當局盡快落實《難民法》,務求給予在港參與暴亂的勇武派難民身份,可以讓他們「盡情」破壞香港。縱暴派萬一被捕,他們可以趁保釋期間潛逃台灣,得到政治庇護。無可否認,整項計謀都應該在這班「無大台」的暴徒掌握之中,配合得天衣無縫,在香港無需要負上任何刑事責任,搞事後就可以遠走高飛。但是,縱暴派萬萬估不到的,就是台灣領導人蔡英文,終露出老狐狸尾巴,視縱暴派不是「義士」,而是一班神憎鬼厭的「麻煩友」!自從6月至今,蔡英文嚐盡香港的「人血饅頭」,不斷為她和她的競選團隊刷存在感!自韓國瑜宣佈將代表國民黨出戰明年的大選開始,蔡英文就對香港事務「忽然」關注起來。在「一國兩制」議題上,蔡英文鼓動香港縱暴派對中央政府不斷抗爭,目的不是為香港民主發展出謀獻策,而是透過各大媒體的宣傳平台,不斷抹黑「一國兩制」,爭取民進黨政治本錢。蔡英文及其政治團隊不斷利用香港修例風波大做文章,最為人詬病的是,蔡英文更不斷「撥火」,為香港縱暴派提供經濟支持、輸送物資,進行持久抗爭。更令人感到諷刺的是,蔡英文政府在不斷鼓動香港的縱暴派進行抗爭的同時,亦很抗拒這班暴徒潛逃到台灣。縱暴派從6月開始破壞香港社會秩序,他們一直以為可以潛逃台灣,以「政治難民」身份,可在台灣逗留居住,或者到其他西方國家生活。曾於七一回歸紀念日帶領縱暴派攻入立法會的梁繼平,就是當晚即時潛逃至台灣。事實而言,以上想法就是縱暴派一廂情願的。有哪個國家或地區,真心希望收容大批破壞社會秩序的暴徒逗留居住?萬一這班暴徒逗留居住期間因瑣碎事而又放火鬧事,那豈不是自找煩惱?事實上,最惹人憤怒的是,作為暴徒的「代表」黃之鋒、朱凱Y、岑敖暉等一班亂港派,一直向外間宣告他們將為縱暴派向蔡英文政府落實《難民法》,可以庇護他們。這都是黃之鋒等人的計劃的一部分。試想如果黃之鋒等人一開始已經食「閉門羹」,被蔡英文政府拒諸門外,又有哪些人甘願地為黃之鋒等人賣命,繼續進行抗爭破壞?黃之鋒等人可能到台灣只是忙於與官員做場「大龍鳳」,互相「扯貓尾」,根本沒有做任何為縱暴派爭取「政治難民」身份的事情。最後,今次香港學界代表團的「碰壁」,再一次予縱暴派反省,一直與他們「並肩作戰」的夥伴,原來就是出賣他們的叛徒。當蔡英文收割了其政治成果後,她就二話不說過橋抽板,對縱暴派不會給予任何政治庇護,甚至唾棄他們。筆者希望縱暴派放棄亂港暴力,認清這班所謂的「無大台」,其實就是美國、台灣暗中操控的「幕後黑手」!﹝盧文端全國僑聯副主席中國和平統一促進會香港總會理事長習主席在慶祝澳門回歸祖國20周年大會發表的重要講話,既是對澳門「一國兩制」實踐成功經驗的深刻總結,也是中央對「一國兩制」規律性認識進一步深化的具體體現,不僅為澳門發展勾畫了新願景,指引新征程,而且對推動香港的「一國兩制」實踐具有重要的指導意義。他山之石,可以攻玉。澳門向世界展示了具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐,為香港提供了重要啟示。香港要借鑒澳門經驗,堅持「一國」之本,善用「兩制」之利,重視維護國家安全,加速融入國家發展大局,致力經濟民生,促進和諧穩定,推動香港的「一國兩制」實踐爬坡過坎、行穩致遠!習主席今次澳門之行,最受關注的重頭戲,就是昨天在慶祝澳門回歸祖國20周年大會的主旨講話。這篇講話最值得重視的內容,就是總結澳門「一國兩制」成功實踐的四點重要經驗,並對澳門社會提出的四點希望。「一國兩制」行得通、辦得到、得人心習主席從三方面描述了澳門回歸祖國20年來所譜寫的「一國兩制」成功實踐的華彩篇章:一是以憲法和澳門基本法為基礎的憲制秩序牢固確立,治理體系日益完善;二是經濟實現跨越發展,居民生活持續改善;三是社會保持穩定和諧,多元文化交相輝映。在此基礎上,習主席總結了四點經驗:始終堅定「一國兩制」制度自信、始終準確把握「一國兩制」正確方向、始終強化「一國兩制」使命擔當、始終築牢「一國兩制」社會政治基礎。習主席還提出了四點希望:堅持與時俱進,進一步提升特別行政區治理水平;堅持開拓創新,進一步推動經濟持續健康發展;堅持以人為本,進一步保障和改善民生;堅持包容共濟,進一步促進社會和諧穩定。自香港發生嚴重的反修例暴亂以來,外界出現了質疑「一國兩制」是否行得通的聲音。從習主席的講話中可以看到,澳門實施「一國兩制」20年來,開創了澳門歷史上最好的發展局面,向世界展示了具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐,充分彰顯了「一國兩制」制度的優越性和生命力,說明鄧小平等老一輩領導人提出「一國兩制」偉大構想是正確的,是行得通、辦得到、得人心的。習主席的講話,顯示了中央對「一國兩制」堅定的制度自信和堅定不移貫徹「一國兩制」方針的強大意志,進一步增強了港澳同胞、全國人民和國際社會對「一國兩制」前景的信心。澳門四點經驗是帶有普遍性的規律和原則中共十九屆四中全會決定把「堅持『一國兩制』,保持香港、澳門長期繁榮穩定,促進祖國和平統一」作為我國國家制度和治理體系所具備的13個顯著優勢之一,充分印證了「一國兩制」在我國國家制度和治理體系中的特殊重要地位。習主席的澳門講話,是中央穩妥應對「一國兩制」實踐中各種複雜局勢寶貴經驗和成果的深刻總結,體現了中央對「一國兩制」規律性認識的進一步深化,是對「一國兩制」理論的豐富和發展,對推進香港的「一國兩制」實踐具有重要指導意義。他山之石,可以攻玉。香港與澳門雖然情況有所不同,但都需遵循「一國兩制」實踐的一些基本規律和原則。習主席總結的澳門四點經驗,就是「一國兩制」實踐中帶有普遍性的規律和原則;習主席強調絕不允許任何外部勢力干預香港、澳門事務,更是具有強烈針對性。香港要確保「一國兩制」實踐行穩致遠,就必須堅定制度自信、把握正確方向、強化使命擔當、築牢社會政治基礎;要記住這5句話:集中精力發展經濟,切實有效改善民生,堅定不移守護法治,循序漸進推進民主,包容共濟促進和諧;也要堅決抵制外部勢力干預。香港應該借鑒澳門的成功經驗,堅持「一國」之本,善用「兩制」之利,重視維護國家安全,加速融入國家發展大局,促進經濟發展改善民生,發揚理性包容傳統,積極推動開展憲法和基本法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育,特別是要讓「國家意識、愛國精神」在青年一代中薪火相傳。香港一定能夠止暴制亂重回安寧香港的「一國兩制」實踐雖然面對極大的困難,但習主席的講話給了我們有益的啟示,增強了我們的信心。我們要繼續堅定支持林鄭特首和特區政府依法施政,堅定支持警隊和司法機關嚴正執法、公正司法。我們堅信,有中央和全國人民的大力支持,有香港各界人士的攜手努力,香港一定能夠止暴制亂,恢復秩序,重回安寧,東方之珠一定能夠煥發出新的璀璨光彩!﹝

鎮侅2020-10-30 06:10:46

曾淵滄博士澳門回歸祖國20周年,國家主席習近平親自前往參與慶祝並主持新任特首及主要官員的就職典禮。習主席在澳門期間,發表了好些非常重要的談話,不但談及澳門,也談及香港,更在澳門期間會見香港特首林鄭月娥及主要官員,這說明習近平對香港問題的重視。習近平在抵澳的第一天,在機場發表簡短談話,稱讚澳門回歸20年取得的成就和進步令人自豪。在第二天的歡迎晚宴上指出澳門在實踐「一國兩制」上實現五大亮點,包括愛國愛澳成為全社會的核心價值、憲法與基本法權威牢固樹立、行政主導體制順暢運行、融入國家發展大局積極主動,以及包容和諧增強社會凝聚力,並讚揚澳門家和萬事興、講團結、重協商、不爭拗、不內耗,將愛國愛澳放在核心價值第一位。在主持澳門新任特首及主要官員就職時,習近平再進一步總結澳門成功的4點經驗,第一是始終堅定「一國兩制」自信,廣大澳門同胞發自內心擁護「一國兩制」;第二是始終準確把握「一國兩制」正確方向,認同「一國兩制」的前提與基礎;第三是始終強化「一國兩制」使命擔當,以主人翁意識自覺站在國家整體利益和澳門根本利益的立場上考慮問題;第四是始終築牢「一國兩制」社會政治基礎,廣大澳門同胞素有愛國傳統,有強烈的國家認同感、歸屬感和民族自豪感,這是「一國兩制」在澳門成功實踐的最重要原因。澳門回歸以來,在史無前例的「一國兩制」實踐上的確是成功的,習主席先以五大亮點來形容澳門的成功,之後再總括澳門成功的四大經驗就是始終對「一國兩制」有信心,把握正確的方向,使命擔當及築牢「一國兩制」的政治基礎。很明顯地,習主席在澳門的講話,一方面讚揚澳門的成功,另一方面就是以澳門的成功來激勵香港,希望香港在執行「一國兩制」的過程中能夠學習澳門成功的四大經驗。可以說,習主席在澳門的講話,不但是講給澳門人聽,也講給香港人聽。最後,習主席更強調香港和澳門這兩個特別行政區的事務完全是中國內政,用不茈籉韞~部勢力指手畫腳,這些話是講給全世界聽的。ㄛ丁江浩民建聯中委修例風波以來,泛暴派一直以警方為眼中釘,不斷散發各種仇警信息,無非是要打擊警察在市民心目中的威信,以利黑衣暴徒在各區發動暴力行為。早前,港台的《頭條新聞》節目利用一個所謂「驚方訊息」,肆意嘲諷及抹黑警方於抗疫期間的工作,並多次暗示警方儲存大量防護裝備,令前線醫護缺少抗疫物資。背後目的與泛暴派製造仇警信息如出一轍。警方去信廣播處長梁家榮,表示警隊抗疫期間一直緊守崗位,積極支援其他部門,指節目完全漠視警方工作,顛倒是非,刻意分化同心抗疫的工作。信中又表示節目中多次隱喻警方積存大量抗疫裝備,與事實不符,警方對此表示極度遺憾。當然,香港電台不認為自己節目造假及抹黑警方,透過發言人表示,理解和明白抗疫期間,警方、醫護等很多相關部門辛勞工作,但《頭條新聞》有其看法,一直以來以嘻笑怒罵形式反映社會現象和不同看法。新聞內容不可顛倒是非黑白然而港台這種解釋很難自圓其說,因為眾所周知,港台節目《頭條新聞》面向全港市民,雖非一般新聞報道,需要正經嚴肅,但既以新聞二字自居,內容應該要有一定真實性。故此,節目表達可以多元化,手法可以創新,但這並不表示製作節目的內容可以無中生有、顛倒是非黑白。同時《頭條新聞》既要反映社會現象,必須要持平及客觀公正。在節目播出前應當向警方或有關當局加以查證。《頭條新聞》指控警方儲存大量口罩等物資而沒有向警方做出查證及給警方回應,私心顯而易見,不禁令人懷疑港台是否與反對派政客「唱雙簧」。至於《頭條新聞》一直反映社會不同看法的說法,更加是站不住腳的。香港自修例風波以來,黑衣暴徒在多處地區發動暴力示威活動,任意破壞燒毀多間商舖、法院及港鐵站,肆無忌憚攻擊傷害無辜市民等惡行無日無之,一而再展現於香港人面前,但港台節目《頭條新聞》有否反映這些社會現象呢?再說,去年加拿大菲沙研究所發表的「全球人類自由指數2019」,香港特區在2019年的整體人類自由指數排第3,僅次於新西蘭和瑞士,其中「法制及版權」內的「警察可靠度」,2019年調查結果顯示香港得分,排名從2018年的第8名上升至第6名。世界經濟論壇發表的《世界競爭力報告書》,於2019年評估了141個經濟體系的競爭力狀況,在130個指標裡,其中一項是「警察服務可靠程度」,1分是完全不能依賴,7分是可以完全依賴,香港特區得分,比2018年上升分,排在第6名。假新聞只會斷送港新聞自由以上只是列舉一二,更多的香港警察表現「國際排名」,均可以透過香港警務處網站瀏覽及下載,港台要反映社會對警方的不同看法,是否也應持平及列舉更多資料作為參考及比照,但港台為何對這些輕易得到的資料卻視而不見?這再次證明香港電台為仇警勢力在背後推波助瀾。香港是一個多元開放的城市,新聞自由是香港最重要的核心價值。每個人、各種新聞媒體有權發表不同的意見及觀點,然而意見可以不同,觀點可以南轅北轍,但不能歪曲事實、顛倒是非,因為沒有事實根據的新聞就不是新聞。過去幾年,港大民意研究計劃曾公佈傳媒整體公信力評分,港媒評分越來越低。《頭條新聞》有其看法,堅持不以事實為依據,「掛羊頭賣狗肉」仍以嘻笑怒罵形式製作假新聞,捏造事實,傳媒公信力就是新聞自由的基石,長此下去,恐怕只會斷送香港的新聞自由。﹝穆家駿中學教師青年民建聯副主席上周三晚上,美國商務部表示即將簽署一項新規則,該規則就是允許美國公司與華為合作,為下一代5G網絡設定標準。大家或許還記得,去年中美貿易戰開打的時候,美國商務部就專門將華為列入實體清單實施全面封鎖。但其實這個政策一直都只是紙上談兵,有關方面一直沒有全面落實政策,而是讓美國企業和華為一直保持茼X作關係。事實上,去年我們已經多次「感謝」美國為華為公司賣了一個全球最大的廣告,因為華為在全球5G領域上佔據茩垠n的一席,美國商務部所謂的禁止華為根本就是損害美國企業的根本利益。所以連一些美國對華鷹派分子,都紛紛去信要求美國商務部等方面,在其5G標準制定下不再受之前實體清單的規限。當中根本原因是華為的技術比同行至少領先12至18個月,根據德國的專利數據公司資料顯示,在5G標準專利的調查中,全球共有21,571項5G標準專利,而華為排名第一,就擁有3,147項,第三名也是中國企業中興通訊,擁有2,561項。對比起在香港某電訊商標明所用的愛立信,只是排名第五,專利項目不到1,500。或許有讀者認為5G領先並不代表什麼,筆者曾經在香港某電台節目上聽到主持人說5G不過就是下載一套電影快一點而已。但其實大數據、雲端運算、人工智能等都需要在5G背景下才能實現。比如自動駕駛、無人汽車這些人工智能的新事物,必須透過非常快捷的反應和非常快和大的數據量才能做到安全可靠。這就跟那位電台主持人所說的什麼網站下載電影快幾秒完全不一樣,因為自動駕駛在網絡通訊上零點零一秒的延誤可能就會發生嚴重事故。回顧人類的發展,移動網絡技術的革命被譽為第四次工業革命。在這一次「工業革命」的浪潮下,美國終究要接受華為5G領先的技術,承認中國在此領域的崛起。等同一百多年前的大清王朝經歷兩次鴉片戰爭後,認識到西方的船堅炮利,終究也是要發展洋務運動。歷史總是驚人地相似,不過這一次應該是「東風壓到西風」了。﹝

朻ヱ2020-10-30 06:10:46

穆家駿中學教師過去的周日「民陣」遊行,表面上是一場「和理非」的遊行,但過程中卻繼續蔓延蚍氻O的病毒,被縱火破壞的不再僅限於中資企業、銀行,甚至連高等法院和終審法院都首次受到牽連。觀乎全球而言,自由指數越高的地方,似乎多數都是擁有民主選舉的地方,所以西方價值觀推崇民主就是保障自由的不二法門。而香港作為一個自由港,其自由指數在全球排名前三位,最主要的原因是香港擁有完善的法治制度。沒有法治精神,我們的權利和自由無法得到保障,一切民主選舉也只能淪為空談。因此法治是我們香港人最需要捍衛的核心價值。但修例風波至今已經超過6個月了,法治是否依然發揮茷O障我們普羅大眾市民自由的作用呢?司法機構又有沒有做好自己的本分為社會止暴制亂呢?筆者相信各位看官都心知肚明。警方日前公佈的數字顯示,至今拘捕6,000多人,但被檢控的還不到1,000人,而最終定罪者更是寥寥可數,一些被判罪的刑期並不具阻嚇力。這一次暴徒在高等法院和終審法院縱火,更將「法治已死」噴漆塗鴉在法院外。及後縱使大律師公會、律師會等予以譴責,但筆者相信如果香港司法機構繼續如此蹉跎歲月,對暴力行為繼續進行龜速檢控和審訊,最終法治還能夠繼續成為我們的最後保障嗎?值得一提的是,中共十九屆四中全會公報中提到:「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。」這明顯是中央為香港法治這一基石動搖敲響了警鐘,筆者相信「亡羊補牢,未為晚也。」希望香港的法治創傷能盡快得到修復。ㄛ郭劍榮香港群策匯思成員在剛過去的聖誕節,激進示威者又再在全港多區發起違法的示威活動,多番主動挑釁警察,甚至向警方及途人作出施襲。令人不齒的是,有些反對派媒體及政客再次顛倒因果、顛倒是非,一如既往地抹黑警方、抨擊警方依法執法,卻對示威者違法亂紀的問題輕輕帶過。難道警方維護法紀也是錯的嗎?難道任由示威者肆意違法,警方對示威者的違法行為不聞不問、不採取任何行動才是正確的嗎?作為一位重視法治的市民,我對反對派及激進示威者的無理立場實在難以苟同。事情的發生總不會無緣無故的,也不會沒有前因後果。試問一下,沒有違法的示威活動,又哪裡需要警方執法和施放催淚彈?如果沒有暴徒在商場內破壞商舖,警方需要進入商場制止嗎?難道途人在行人路上和平歡度聖誕,警方也會突然施放催淚彈或作出拘捕嗎?當然不會!反對派媒體卻一面倒批評警方的執法行動,刻意忽略前因後果,是絕不公允的。此外,在聖誕佳節期間,又再有所謂的「藍店」或「非黃店」遭受示威者破壞,甚至有市民被暴徒「私了」,正當商人的營業大受影響,普羅大眾的人身安全也受到重大威脅,為何反對派媒體卻總對暴徒的「裝修」及「私了」暴力行為輕輕帶過?這種雙重標準的作風,是有公信力媒體的表現嗎?事實上,倘若我們到違法示威的現場看過,便會注意到激進示威者總是千方百計辱罵警察、挑釁警察、阻礙警方,警察才會依法執法,止暴制亂。誰是主動製造事端的一方?誰是被動採取行動的一方?其實是很清楚的。反對派經常乞求外國政府干預和介入本港事務,不斷在海外抹黑香港警察,不知道他們有沒有看過外國警察對待違法暴力示威者的表現?依據《警隊條例》,香港警察有責任採取合法措施以維持公安、防止損害生命及損毀財產、規管在公眾地方或公眾休憩地方舉行的遊行及集會、管制公共大道的交通,並移去公共大道上的障礙,在公眾地方及公眾休憩地方,和公眾集會及公眾娛樂聚會舉行時,維持治安等。綜觀警方過去幾個月針對修例風波所採取的行動,無非也是履行《警隊條例》所賦予的責任,依法辦事,盡忠職守,何錯之有?﹝徐是雄教授從「香港再出發大聯盟」的「共同宣言」可以看到,大聯盟計劃落實多項治標治本的工作。但要落實到位,並不容易。這裡我提出一些意見和建議,供大聯盟考慮。首先,要做好工作精準定位。方向道路選擇正確,做起事來事半功倍,下面舉例說明。作為大聯盟總召集人之一的梁振英表示:「大聯盟的工作,除了振興經濟,同時為今年畢業離校的各級學歷青年,爭取就業、實習、培訓或義工機會,豐富他們的履歷,避免長時間投閒置散。」據我了解,香港每所大學,都有專門的人和部門幫助畢業生找工作。今年由於新冠疫情的影響,相信大學有關方面想幫助畢業生找工作,將會遇到很大困難。聽聞在內地要求,大學以及招聘員工的企業,務必要把幫畢業生找工作做到位,不要讓太多畢業生「畢業變失業」。因此,要求內地的企業提供空缺給香港的大學畢業生,相信有一定難度。而香港的企業,每年能提供給畢業生的職位空缺本來就不多,今年受疫情影響,恐怕能提供給畢業生的職位空缺將更少。故此我建議,大聯盟應集中精力,與內地一些大學合作,安排香港的畢業生去這些大學,接受有系統和具針對性的短期培訓,例如專業方面的培訓、國情教育的培訓,內容可以包含「一國兩制」、「中國和西方的差異」、認識中國的IT、DT、AI新基建、智能城市建設、創新創造思維等。以往香港的大學,都有在每年暑假,安排學生到內地交流、培訓。今年因疫情之故,相信這些暑期交流培訓活動難以如期進行。大聯盟應把握機會,想辦法安排香港的大學畢業生,暑假到內地的大學參加培訓。內地如今已建立多間「中外合作」大學,他們應該樂於與大聯盟合作,舉辦為香港的大學畢業生而設的暑期培訓活動。雖然,現在時間比較倉促,但我相信,馬上開始安排、聯繫,舉辦這些培訓活動,不會有太大困難。大聯盟牽頭做這件事,可以為香港今年畢業的大學生做有益的事,從長遠來看,可促進香港與內地合作,促進香港和大灣區合作培訓人才。﹝

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